传统污水厂模式难以为继

王凯军以污水厂对房价影响为例分析了绿色基础设施的社会价值。“基于大数据技术，我们抓取北京市2017年和2016年的房价信息，通过数据净化处理，获取了13710条房屋价格的有效信息，分析地处污水厂不同距离处房价的变化情况，以及污水处理设施对周边社区房价的影响。研究结果表明，北京市区污水厂对周边房价的抑制作用造成了巨额的价值损失。仅城区四座污水厂就造成了高达1194亿元的损失，同时其所占土地价值高达320亿元，远远高于43.8亿元的建设投资总价值。价值反差说明，传统污水厂模式难以为继，基础设施的绿色化改造是重要的解决方案。”王凯军说。

陈广指出，从目前所处的运营环境看，一方面，运营标准不断提高，已经从一级B、一级A，逐渐向地表准四类、四类水体、甚至是三类水体水质标准提升；另一方面，监管要求也在不断提高，已经建立完善了县（区）、省（市）、片区、国家的监管机制，加上运营公开机制，以及中央环保督查机制，监管体系已经达到了全流程、全天候、全社会的标准，污水处理厂高压监管成为新常态。

陈广认为，在上述新的运营环境下，污水处理厂精细化运行将成为必然选择。所谓“精”就是要聚焦污水处理厂的管控要点，专精污水处理厂的技术创新，深度挖掘污水处理厂的效能潜力；所谓“细”就是要细化污水处理厂的考核目标，细分污水处理厂的管控单元，细致剖析污水处理厂的运行瓶颈。

“污水处理厂再发展下去，会变成什么？一定会变成信息化的工厂，也就是实现工业化和信息化的融合。”上海昊沧系统控制技术有限责任公司软件工程事业部总监叶盛表示。

而在上海城投水务（集团）有限公司副总经理、上海城投污水处理有限公司董事长麦穗海看来，如今水务行业的政策背景、发展趋势发生了翻天覆地的巨变，单一的污水、污泥治理正逐步退出历史舞台，水环境综合治理已成为发展的方向。

加强水环境治理顶层设计

值得一提的是，中国人民大学环境学院副院长、中国人民大学低碳水环境技术研究中心主任王洪臣指出，我国城市水环境治理还没有很好的顶层设计，这成为制约目前水环境治理工作的关键。“在我国，与水污染治理相关的行动计划非常多，包括重点流域水污染防治、清洁小流域治理、流域水污染综合治理、良好湖泊保护、农村环境连片综合整治、城市黑臭水体治理和海绵城市建设等等，但是水环境治理的顶层设计究竟是什么？目前还没有明确。”王洪臣说。

王洪臣认为，在城市水环境治理顶层设计上有三个关键问题，一是构建城市水环境的科学评价体系；二是处理好水环境体量、水量和水质的关系；三是处理好排水系统、绿色和灰色设施的关系。他建议尽快另行制定专门的城市水环境质量评价体系，基于可利用水量和技术经济能达到的水质合理确定水环境的体量。此外，城市越大，绿色基础设施贡献率越低，应及早规划建设灰色基础设施。

在上海市政总院研究院院长邹伟国看来，传统思维模式下治水工程以碎片化的工程项目为主。新时期水环境治理系统思路应以流域水环境质量为目标，以问题为导向，以污染总量控制为依据，以实施排污许可为手段，并行风险控制。

E20环境平台首席合伙人、E20研究院院长傅涛分析称，环境产业在发展过程中经过了几次升级。早期环保产业就是为政府做部分点的处理工作，称为“环保产业1.0时代”，这个时代的核心标准是达标排放即可。随着“水十条”、“气十条”、“土壤十条”的发布，环保产业进入2.0时代，要求的很多指标不是数字指标，而是感知和生物指标，要达到让老百姓和政府能够感知到的环境。不止要把污水处理干净，还要把河道变清，实现“可渔、可游、可猎”。环境产业越来越多的服务开始面向效果。

“事实上，环境3.0时代也已拉开序幕，3.0时代的标志是‘绿水青山就是金山银山’，环保需要产生溢出价值，从污水处理综合体走向山水林田湖的统一，可衡量，可捕捉，并对价到商业模式中去。”傅涛表示。